Hoofdlijnennotitie ontslagrecht: ‘Geen oplossingen voor problemen arbeidsmarkt!’

Smit: ‘En werkzekerheid wordt niet gecreëerd door een zogenoemde transitievergoeding van een kwart maandsalaris per gewerkt dienstjaar. De kritiek van Smit op de plannen richt zich erop dat die uitgaan van nogal wat aannames; ‘Maar we moeten maar afwachten hoe de werkelijkheid uitpakt, terwijl de positie van werknemers intussen fors wordt uitgehold.’

Preventieve toets

Smit kan zich er vooral niet in vinden dat VVD, CDA, D66, ChristenUnie en GroenLinks in hun Begrotingsakkoord hebben afgesproken de preventieve toets van de rechter bij ontslag zonder meer te schrappen. Een bedrijf mag een werknemer vanaf 2014 zonder voorafgaande externe toets ontslaan met een opzegtermijn van twee maanden. Er moet wel een hoorprocedure plaatsvinden, waarin de werknemer op het ontslag kan reageren. Als hij het er niet mee eens is, kan hij het ontslag achteraf aanvechten bij de rechter. ‘Voor veel mensen is echter de drempel om naar de rechter te gaan heel erg hoog en bovendien is hij dan al zijn baan kwijt’, aldus Smit.
Hoe de rechter achteraf toetst zal wettelijk worden ingevuld, daarvoor komen er regels, zoals die nu in het Ontslagbesluit staan.

Transitiebudget

De ontslagvergoeding wordt omgezet in een 'transitiebudget' voor scholing of begeleiding naar een andere baan. Maar daarmee is nog geen werkzekerheid bereikt. Het bedraagt een kwart maandsalaris per gewerkt jaar, met een maximum van een half jaarsalaris. ‘Een wel erg karige vergoeding, zeker voor mensen met een laag inkomen’, aldus Smit. ‘Nu krijgen werknemers, afhankelijk van leeftijd en diensttijd, veel hogere bedragen mee.’

Boterzachte zorgplicht

Het transitiebudget geldt in principe ook voor werknemers met een tijdelijk contract. En werkgevers betalen straks de eerste 6 maanden van de WW. Het wordt voor werkgevers gemakkelijker om mensen te ontslaan, zonder dat er enige harde garantie is dat ontslagen werknemers van werk-naar-werk worden geholpen. Smit: ‘De zorgplicht van werkgevers is met deze plannen nog steeds boterzacht. Werk-naar-werkafspraken vergen immers inspanningen en wederzijdse verplichtingen. En dat houdt meer in dat het betalen van een transitievergoeding of een WW-uitkering.’

Kamp neemt CNV-signaal serieus

Smit is niet alleen maar kritisch: ‘Op zich is het lovenswaardig dat de minister een nieuw en duidelijk samenhangend geheel voor het ontslagrecht heeft getracht neer te leggen. En vooral ook dat minister Kamp het CNV-signaal serieus neemt en advies aan de SER vraagt over het ontslagrecht. Bovendien wordt expliciet gemeld dat ontslag ‘zonder dossier’ ook in het vervolg niet kan plaatsvinden’, aldus Smit.

‘Ik herhaal het maar weer: de partijen die het Lenteakkoord steunen (en nu de minister) beginnen aan de verkeerde kant van de arbeidsmarkt -het ontslagrecht- zonder dat werknemers garanties krijgen dat ze opnieuw aan de slag kunnen. Ja, dit voorstel leidt tot een verbetering van de overheidsfinanciën, maar niet tot een structureel beter functionerende arbeidsmarkt.’